非吸案如何认定从犯？

　　非法吸收公众存款案多以公司外壳吸收资金，从董事长、CEO、总经理到部门经理、团队负责人、业务员，公司员工往往数十人至几百人不等，是否都作为共同犯罪人追究刑事责任?

　　关于共同犯罪的处理问题，两高和公安部认为，为他人向社会公众非法吸收资金提供帮助，从中收取代理费、好处费、返点费、佣金、提成等费用，构成非法集资共同犯罪的，将依法追究刑事责任。

　　一般而言，非吸涉案嫌疑人可分为四类：

　　(1)公司高层，实际控制公司运营;

　　(2)中层管理人员，管理一定数量的业务员，在所在部门有较大管理权限;

　　(3)底层业务员，直接与投资人接触;

　　(4)辅助人员，包括收取资金开具收据及维护平台系统后勤人员。

　　需要注意的是，以上是概括性分类，并非法定分类标准，而实践情形更加复杂，例如：

　　(1)部分公司高层并不是以我国《公司法》中的“实际控制人”或者“控股股东”身份出现，而是作为隐形控制人存在;

　　(2)部分中层管理人员也会直接向投资人吸收资金，其实际管理权限很松散;

　　(3)部分底层业务员自身跟投，其既是犯罪嫌疑人又是集资参与人;

　　(4)有的辅助人员知晓并参与公司非法集资活动，有的辅助人员不知情仅领取固定薪水。

　　《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见(高检会[2019]2号)》指出：

　　“要根据行为人的客观行为、主观恶性、犯罪情节及其地位、作用、层级、职务等情况，综合判断行为人的责任轻重和刑事追究的必要性，按照区别对待原则分类处理涉案人员。”

　　对共同犯罪人应当区别对待，以便准确界定各共犯人所应承担的刑事责任，这是罪责刑相适应原则的体现。而准确认定主从犯，又是区别对待共同犯罪人的前提。

　　一般认为，对从犯的认定，应当根据犯意的形成、犯罪的共谋、是否参与了全部犯罪活动、是否实施了实行行为、实行行为在整个犯罪构成要件中的关键程度和所起的作用、危害后果的发生与其实行行为的关联程度、分赃情况等因素综合审查。

　　1.起辅助作用的从犯，即帮助犯，一般具有以下特征：

　　(1)提供犯罪工具;

　　(2)提供犯罪对象;

　　(3)为实行犯带路，查看作案地点;

　　(4)侵财犯罪中帮助实行犯调离财物所有者或监管者;

　　(5)犯罪前允诺事后为实行犯运赃、窝赃、销赃。