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民营企业家刑事风险防控的对策与建议

2021-01-22       作者:信之源
针对民营企业家犯罪的特点及成因,立足于推进民营企业和民营企业家刑事风险防控实践,应当坚持内因与外因、微观与宏观相结合的思路,从民营企业家的观念、民营企业的内部预防

  针对民营企业家犯罪的特点及成因,立足于推进民营企业和民营企业家刑事风险防控实践,应当坚持内因与外因、微观与宏观相结合的思路,从民营企业家的观念、民营企业的内部预防、外部监管以及制度环境改善方面具体入手。

企业刑事犯罪

  引导经营理念转变,增强民营企业家的社会责任感

  在依法治国大背景下,一方面应当大力引领民营企业家转变经营理念,增强企业的社会责任感; 另一方面应积极发挥自身的组织优势和影响力,并注意与社会专业力量合作,加强有针对性的宣传和培训活动,切实提高民营企业家的刑事风险防范意识与防范能力。

  组织系统性的培训活动,增强民营企业家刑事风险防范意识和能力

  首先,加强企业家基本刑事法律知识的培训。鉴于民营企业家面临的刑事法律风险在不断增加的严峻现实,加强企业家刑事法律知识的普及教育已迫在眉睫。应通过在民营企业中系统地开展刑事法律宣传教育和培训学习。

  其次,注重与专业机构联合,为企业和企业家提供刑事法律风险防范方面的专业性服务。企业刑事风险防范是一项系统性的高端法律服务活动。现阶段越来越多的企业将聘请法律顾问、设立法务部门视为企业规范化运作的必要手段,对关乎企业家命运和企业命运的刑事风险进行专业的指导成为必要。

  完善民营企业治理结构,建立内部刑事风险防控机制

  民营企业家市场行为的规范,既要靠民营企业家的自觉,更要靠市场行为规范的指导。针对民营企业运行过程中刑事风险的高发环节,应积极推动民营企业完善治理结构,消除和抑制刑事风险爆发的内部隐患。

  首先,要健全内部控制体系,优化内部控制环境。民营企业在建立组织规划控制机制时,要实行不相容职务相分离,各组织机构的职责权限必须得到授权,并保证在授权范围内的职权不受外界干预,每类经济业务在运行中必须经过不同的部门,并能保证在有关部门间进行相互检查。

  其次,建立企业内部刑事风险预警机制。民营企业家作为企业的掌舵人,不仅要对自己的职务行为负责,更要承担企业整体的法律风险,必须以刑事法律风险为中心构筑企业法律风险管理体系,通过有效应对刑事风险,来带动和化解其他法律风险。通过聘请法律顾问,制定法律风险识别制度、法律风险分析制度,风险控制评估制度等等一系列风险防控制度。

  再次,加强企业内部审计。对于民企或已成为上市公司的民企负责人而言,事先要认识到健全的审计制度不是为了关注自己道德手脚,而是为了保证企业的绩效,更是降低刑事风险和保障企业安全发展的重要保障。在监事会下设置内部审计委员会,同时由股东大会制定内部审计工作章程,明确内部审计的职责和权限。

  最后,建立并落实内部问责机制。为了企业长远利益和健康发展,应秉持“在商言商”和“亲兄弟明算账”的基本商业理念,切实建立并落实企业的内部问责机制,对违反企业管理规定的行为,一律实行“零容忍”。

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